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2018年广东公安服务粤港澳大湾区建设举措解读

时间:2018-12-27 11:52 来源:广东省公安厅 [字号: ]   

  一、出入境管理服务方面(19项)

  省公安厅

  (一)实施优化往来港澳商务签注政策。为大湾区九市企业提供往来港澳商务备案网上办理服务,同时降低准入门槛,备案人员社保缴纳期限由原来6个月缩短至3个月,增加人员备案配额。

  (二)在港珠澳大桥珠海公路口岸开设口岸签证业务。可办理外国人普通签证、珠海经济特区旅游签证、中华人民共和国出入境通行证、一次性台胞证等业务。

  广州市局

  (三)优化外国高层次人才服务措施。外国人持广东省人才优粤卡或广州市人才绿卡可申请2-5年居留许可,其配偶及未满18周岁子女可办理相应期限的居留许可。持有地市级以上外籍高层次人才证明函件或者在跨国公司地区总部、总部型企业、高新技术企业、金融企业等任职副总经理以上高级管理职位或同等级别科研职位外国人及其配偶、子女可享受同等优惠政策。为持有优粤卡或人才绿卡等高层次人才开通“绿色通道”优先办理,申请签证证件的3个工作日内办结、申请在华永久居留资格的优先审核。

  (四)减少企业港澳商务签注申请材料。已办理商务备案的企业员工到前台申请商务签注无须提交企业商务报备证和单位派遣函。

  深圳市局

  (五)扩大出入境业务自助申请范围。对持居住证或在深圳高等院校就读的外省市户籍人员,在网上再次申请港澳旅游签注并审核后,可通过自助一体机设备自助打印并领取签注。

  (六)缩短外省市户籍人员异地办理出入境业务时限。窗口办证时限由现行20个工作日缩短至10个工作日;网上申请赴港澳签注时限由现行20个工作日缩短至7个工作日。

  (七)缩短企业港澳商务签注备案时限。对市政府便利直通车企业申请商务签注备案的,时限由现行8个工作日缩短至5个工作日。

  (八)在中国出生的外籍新生儿出生登记网上办理。申请人直接通过民生警务平台相关模块进行网上申请,在网上填写申请表格,并将相关的材料以图片形式上传,即可办理外籍新生儿出生登记手续,无需到前台登记,彻底实现“零材料、零次跑”。

  (九)外国人护照报失证明网上申请、网上审批。申请人直接通过民生警务平台进行网上申请,在网上填写申请表格,并将相关的材料以图片形式上传,即可办理护照报失手续,只需要在领取《外国人护照报失证明》时到受理窗口,实现“只跑一次”。

  (十)在国外出生的中国籍儿童入户、深圳户籍居民与港澳台居民生育的子女入户可网上申请、网上审批、缩短办理时限。申请人直接通过民生警务平台进行网上申请,在网上填写申请表格,并将相关材料以图片形式上传,即可办理入户手续,同时优化流程,办理时限从10个工作日缩短至7个工作日,只需要在领取《办理户口通知书》时到受理窗口,实现“只跑一次”。

  (十一)已合法取得外国国籍或者外国、香港、澳门永久居留权的深圳户籍居民申请注销户口可网上申请、网上审批缩短办理时限。申请人直接通过民生警务平台进行网上申请,在网上填写申请表格,并将相关材料以图片形式上传,即可办理注销户口手续,同时优化流程,办理时限从5个工作日缩短至3个工作日,只需要在领取《注销户口通知书》时到受理窗口,实现“只跑一次”。

  (十二)为符合条件的企业外籍人员办理签证证件提供“绿色通道”。深圳市的“世界500强”企业、“中国500强”企业、在深注册上市公司、经省认定的大型骨干企业、纳税百强企业、工业百强企业、外贸百强企业的外籍人员办理签证证件时,一是为上述企业外籍高管人员安排专人专窗办理;二是上述企业单次批量办证人数达到40人以上,可提前两周与深圳出入境预约,将安排民警上门集中面签;三是将业务办理时间由7个工作日缩短至5个工作日。

  珠海市局

  (十三)对境外人员住宿登记提供网上申办服务。在珠海市居住的境外人员可在互联网上自行登记、变更和注销相关临时住宿登记信息,在2015年新增手机微信版申报功能的基础上,2018年又研发推出了境外人员网上办理住宿登记自助打印功能。

  惠州市局

  (十四)设立境外人员服务专窗。设立境外人员出入境证件申请受理专窗,配备至少会一种外国语言的专职外管工作民警,负责受理境外人员特别是境外高层次人才在我市的签证申请。

  中山市局

  (十五)下放出入境部分业务受理权限。将普通护照、往来港澳通行证探亲签注与商务签注的受理权限下放到24个镇区受理点,达到出入境业务“全城通办”,实现群众办证“马上办,就近办”。

  (十六)推出《注销户口通知书》立等即取服务。对已合法取得香港、澳门永久居留权或者已合法取得外国国籍的中山市户籍居民,因注销户口需要办理《注销户口通知书》,经核对资料齐全的,可当场拿到通知书。

  江门市局

  (十七)港澳居民办理中华人民共和国出入境通行证免提交境外人员临时住宿登记证明。暂居江门的港澳居民因港澳居民来往内地通行证遗失、损毁、被盗申请办理中华人民共和国出入境通行证时,免提交境外人员临时住宿登记证明,经身份核查后,可按需加急办理出境证件。

  (十八)将公安部八项出入境便利措施扩展至港澳台同胞。在江门市就业就学的港澳台居民的外省户籍年满60周岁父母及未满16周岁子女可享受公安部八项便利措施政策,该类人群可在江门办理普通护照、往来港澳通行证及旅游签注、往来台湾通行证及旅游签注。

  (十九)设立服务粤港澳大湾区企业办理出入境业务“绿色通道”。在全市出入境办证大厅设立“服务粤港澳大湾区企业办证绿色通道”窗口,为企业聘请的外籍高层次人才及其配偶和未成年子女,企业聘请的外籍人员或企业因商务、洽谈、工程安装等事由应邀入境的外国人办理签证证件及停居留证件提供办证“绿色通道”,并按需提供急事急办服务。

  二、治安管理服务方面(8项)

  省公安厅

  (一)大湾区港澳台居民办理港澳台居民居住证时间减半。从原有20个工作日,减少至10个工作日。

  广州市局

  (二)便利高层次人才办理落户手续。对经省市组织、人社等审批部门审核批准入户的人才引进人员开通“绿色通道”,即来即办,还可通过“网上户籍室”申请办理入户复核手续,免预约、免排队。

  (三)进一步精简入户申请所需材料。按照通过政府信息共享方式能够获取的材料不再要求群众提供、没有支撑的材料一律减免的原则,对梳理出的213项证照证明材料进行清理,进一步精简入户申请所需材料,保留149项、取消64项。

  (四)逐步实现户政业务网上办理。从优化办事程序、减少审批环节、拓展科技应用、创新服务举措等四个方面着手,逐步实现户政业务网上办理,让群众办事“不用跑、就近跑、只跑一次”。

  深圳市局

  (五)简化金融机构申请办理营业场所、金库安全防范设施合格证的办事流程,减免有关材料。金融机构在深圳申请办理营业场所、金库安全防范设施合格证的,不需要再提供金融监管机构的批准文件、安全防范工程设计施工单位相关资质证明、安全技术产品生产登记批准书、房产租赁或者产权合同复印件、租赁安全协议书复印件等材料。金融机构安全防范设施建设许可的审批期限,由原来的法定20个工作日缩短至10个工作日。

  东莞市局

  (六)为高层次人才落户开通“绿色通道”。经市审批的特色人才入户即来即办,当场签发《准予迁入证明》,属省内户籍的也可通过省内一站式迁移在3个工作日内完成迁户。

  中山市局

  (七)下放户政业务审批权,压缩审批时间一半以上。将市级审核的部分市外迁入、主要项目变更更正、户口注销、收养登记、恢复户口等八类共24项行政确认事项权限下放给镇区公安分局负责,审批时间由目前35个工作日压缩至15个工作日,大幅提升大湾区户口登记迁移效率。

  肇庆市局

  (八)为人才落户开通“绿色通道”。各级公安机关办证大厅设置值班领导窗口,对人才落户审批业务开辟“绿色通道”,实现当场审批,一次办成。

  三、交通管理服务方面(6项)

  省公安厅

  (一)粤港澳直通车管理服务八项便民新举措。即服务事项标准化、申请材料精简化、办牌办证高效化、高频事项“网上办”、复杂事项“一次办”、拓展渠道“就近办”、特殊情况“容缺办”和全程监管“规范办”,实现窗口服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。

  珠海市局

  (二)交通事故救助范围延伸至港澳居民。港澳居民在珠海境内发生交通事故,属于受害人一方,且符合救助条件的,珠海市道路交通事故社会救助基金可以垫付丧葬费用、部分或者全部抢救费用以及救助因交通事故陷入严重经济困难家庭。

  (三)对通行港珠澳大桥的港澳车辆实施“电子证照”管理。依托港珠澳大桥跨境通行交通管理信息平台,与香港和澳门的相关管理部门建立数据通信链路,港澳居民在港澳地区的相关部门即可办理港澳车辆跨境通行电子车牌及驾驶许可业务。

  (四)为港澳居民办理车驾管业务提供便利。在“珠海交警互联服务”网站(网址:http://bridge.zhcgs.gov.cn)增设“港珠澳大桥业务”专栏,港澳居民可在线学习交通道路法律法规,填报保险信息,查询事故、违法、申报结果等业务;在车管服务大厅1号窗口,为港澳居民办理车管业务设立“绿色通道”办事窗口;在港珠澳大桥公路口岸交警大队设置设立车管服务窗口,可为港澳居民就近办理内地号牌机动车免检车核发检验标志、免检车异地核发检验标志、变更机动车车主及驾驶证联系方式等业务;横琴交巡警大队设立车管服务点,除上述业务外,还可为港澳居民就近办理境外驾驶证换证、补证换证、满分学习等车驾管业务。

  佛山市局

  (五)缩短持香港驾驶证的香港居民免试申领内地驾驶证的办理时限。经香港特别行政区运输署核查通过并函复后,受理业务到出证从3个工作日缩短至一小时。

  江门市局

  (六)为港珠澳大桥通行提供咨询服务。在交警支队车管所办证大厅设立咨询通行“港珠澳大桥”相关业务的服务区,每天安排两名工作人员为群众提供通行“港珠澳大桥”的业务咨询。同时,通过在微信、微博等各大传媒平台,对通行“珠港澳大桥”的相关便民举措进行大力宣传。

  四、防范金融风险方面(2项)

  深圳市局

  (一)为P2P投资人异地报案投诉提供便利。按照“不论是否有管辖权,一律先接下来”的原则,在市局经侦支队、10个分局经侦大队和138个派出所设立受案窗口,接受P2P投资人报案投诉,第一时间做好法律宣讲和案件解释工作,接受报警登记后及时通报、移交平台所在地公安机关,稳妥接收外市平台警情。率先在全国开通针对P2P投资人的网上报警登记平台,投资人可以通过深圳经侦微信公众号,对个人投资及受损信息予以登记,后台管理梳理汇总相关数据后集中推送给办案部门,提高接警办案的效率。

  (二)为P2P投资人提供法律援助服务。联系市司法局,统一聘请援助律师派驻经侦支队接警中心,免费为报案群众提供法律援助服务,详细讲解对损失损害的救济途径。

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