让数据多跑路、让群众少跑腿。在深圳，无论是户籍变动、出入境签证预约、机动车业务，还是工作、留学所需的无犯罪记录证明，市民都能在深圳公安民生警务深微平台（下称“深微平台”）上办理。只需进入“深圳公安”微信公众号，手指轻轻一点“政务服务”栏目，按页面提示操作，就可以轻松办理各类民生事务，无需填写繁复的表单，不用开具一大堆证明材料。在这深圳市民习以为常的生活背后，是来自深圳公安最为坚韧的民生追求。

　　近年来，深圳市公安局着力推进深微平台建设工作，依托“深圳公安”微信公众号、门户网站等互联网平台，通过“一网、一窗、一机、一号”，打造线上与线下相结合、人工服务与机器智能互为补充、“四位一体”的民生警务生态体系，实现公安服务事项网上“一站式”、全流程、智能化办理，为市民提供多样化、跨区域、一体化服务，探索出一条以数据共享、科技创新为支撑，降低行政成本、提高行政效率的新路子。

市民通过深微平台办理临时入住凭证。警方供图

　　业务指尖办 年省10亿元

　　“‘一网’是指以微信平台作为统一入口，整合所有民生警务服务事项，建设民生警务互联网平台，实现全流程网上办事，让市民最多跑一次；通过后端的数据融合，实现前端窗口‘一窗’无差异化受理，后台‘一站式’审批，结果统一反馈，让市民最多进一门；整合人口、出入境、交警等多警种单一的业务办理终端设备功能，开发多功能警务一体机（‘一机’），让市民最多刷一证（身份证）；利用人工智能技术，通过对民生警务大数据智能分析，构建智能化民生警务知识库，实现人机智能互动，在此基础上，整合各警种服务热线号码，打造民生警务110，让市民最多记‘一号’。”深圳市公安局深微平台负责人陈海平告诉记者。

　　2017年5月10日，深微平台正式上线。经过3年的实践和探索，该平台目前可在线办理267项公安民生业务，其中“零跑腿”业务117项、一次跑动业务148项。对于部分需要市民亲自前往窗口办理的业务，深圳市公安局还在全市人流量大的社区、警务室、口岸、办证大厅等地部署485台多功能警务一体机。同时，相关业务网上办理又与邮政快递做好对接，市民办事可以实现家门口办理，甚至足不出户办理，大幅降低办事成本。

民警指引市民使用多功能警务一体机办理业务。警方供图

　　据了解，自深微平台上线以来，网上办理量年均已达1600万余宗，加上多功能警务一体机、智能客服在线服务等，按照以往每笔业务以平均到场1次，市民往返交通花费50元计算，每年可为市民节省约10亿元办事成本。深圳市民周先生对此深有感触。他在国外读书的孩子小周因个人原因需办理无犯罪记录证明，按照以往程序，小周本人需到业务窗口提交申请资料，若资料审核无误，3个工作日后再到窗口领取证明。现在通过深微平台，小周只需在线提交相关资料就能办理证明，不用从国外专程回国，在国外就可以收到证明。

　　深微平台除了能为市民节省时间和金钱外，还能让警力资源得到极大释放，提高办事效率。陈海平告诉记者，深微平台通过对内部15个独立门户网站、8个微信公众号、120个办事窗口进行整合，降低了多网站、多平台、多窗口带来的警力消耗，大幅节约警力资源。以出入境业务为例，目前，全市出入境年均办证总量超过1000万次，通过深微平台，将出入境签注业务全部推向网上办、机器办，网上办证和多功能警务一体机办证比例已超过50%，直接减轻了窗口负担。

　　万里遥相助 线上解烦忧

　　今年4月3日，深圳市公安局宝安分局福永派出所社区警长林益生收到一条陌生的微信好友添加消息。原来，对方是远在瑞典哥德堡大学做访问学者的杨先生。3月底，杨先生托其陕西的家人在国内购置了口罩、防护服等防疫物资，准备捐献给当地的医护人员。岂料，其家人将这批物资邮寄到福永派出所辖区的某国际转运物流公司时，却被告知该公司国际快递已停运。远在异乡，在深圳又无其他朋友，无奈之下，杨先生想到了深圳公安推出的线上求助平台。他通过深微平台，顺利找到了林益生的电话及微信号。最终，林益生协助联系了还未停运国际快递的公司，将这批物资及时寄出。

　　这只是市民通过深微平台寻求帮助的例子之一。新冠肺炎疫情期间，深圳公安主动作为，在深微平台上线了“疫情申报”“疫情咨询”“涉野生动物违法犯罪有奖举报”，推出了19条复工复产便民利企措施，全面助力疫情防控，精准稳妥推进复工复产，为企业、市民提供有力保障。

　　深圳车主李先生告诉记者，春节前夕，他驾驶着只有临时号牌的车辆返乡，受疫情影响，无法按计划回深，面临着临牌到期车辆不能上路的困境。2月9日，李先生惊喜地获悉深圳公安推出了“疫情期间机动车临牌换领在线办理”业务。“几分钟就搞定了，换领的号牌直接快递到家，深圳公安的服务真的没话说！”

　　随着功能及业务的不断完善和普及，深微平台已成为深圳公安联系群众的桥梁纽带及提升工作质量的有力抓手。截至今年6月底，该平台实名用户数已逾1132万，企业注册数2.47万家，包括华为、平安、百度等全球500强企业都是它的忠实“粉丝”，其已成为深受市民、企业欢迎的办事“神器”。

　　荣誉当勉励 归零再出发

　　2017年11月，深微平台列为广东省信息化应用两个典型案例之一报送国家发改委；2018年4月，荣获人民网“2017年度中国互联网+政务”十大优秀案例；2018年12月，荣获南方报业传媒集团、南方日报“将改革进行到底·2018深圳改革榜单颁奖典礼”深圳十大改革第一名；2019年6月，荣获法制日报智慧警务十大创新案例。这些荣誉的取得离不开深微平台攻坚团队中每一名成员的艰苦付出。“我们是民警，同时也是市民，办理业务过程中也遇到过要跑好几个不同窗口等情况。如何让办事变得更方便，是我们一直在研究的内容。”深圳市公安局指挥部调研处副处长梁燕介绍，团队成员为了尽快推进深微平台建设，经常通宵达旦讨论工作，有时也会意见不一致，但共同做好这件事的决心从未改变。“大家觉得做这件事很有价值，付出再多也毫无怨言。”

　　平台的改进，离不开系统的不断迭代升级，为了不影响市民办事，每次系统升级都定在23时后。为保证系统升级后不出现问题，团队成员就得通宵加班，对升级后的系统进行详细检查核对，边升级边调试。团队中的每一名成员，自始至终都有一个共识，“这件事不是为我们公安局做的，而是为所有人做的，要站在市民的角度考虑如何做得更好。”

　　一路走来，深微平台攻坚团队闯关夺隘，取得了许多重大突破，如今，不断提升改进的脚步仍未停止，紧张忙碌的氛围丝毫未减。“接下来，我们将继续依托科技创新，从用户体验出发，拓展更多便民服务功能，如政务服务一张图、标准地址（门楼牌）系统、智能客服功能，满足群众的不同需求。”陈海平还透露，今年深圳市公安局还将结合示范派出所建设，打造派出所24小时自助智慧服务大厅，部署多功能警务一体机，有条件的单位配置智能机器人，提供365天全天候不间断服务，实现便民服务“就近办”。

　　(南方法治报 编辑：秋月）