春节前后，汕头市各级公安机关出入境管理部门迎来了办证高峰，据统计，节前一周，全市出入境部门共受理各类出入境证件申请达2.7万人次，日均受理量4000人次左右，比去年春节同期上升8%。节后各级出入境大厅办证量依然居高不下，窗口民警都热情服务，方便群众办理出入境业务。

　　各出入境大厅办证秩序更好

　　在汕头市公安局出入境办理大厅，前来办理出入境证件的市民很多，但大家秩序井然，都在等候区坐着等候叫号到柜台办理相关业务。据公安出入境部门有关人士介绍，与往年相比，今年汕头市出入境部门办证情况呈现以下几个特点：首先是办证量继续高位增长，申请目的以旅游为主，市民出国出境旅游的意愿较强；其次是各出入境大厅办证秩序更好。由于市公安局出入境管理支队研发的“出入境微信办证一点通”便民服务平台得到较好应用，微信取号成为一半以上市民的选择，现场排队取号的人数大大减少，中心城区各出入境大厅办证量均衡，往年群众排长龙的现象在大部分出入境办证大厅已消失，办证大厅更加规范有序；还有就是出入境24小时办证厅发挥了极大作用。目前汕头市各级公安机关出入境办证大厅、各级行政服务中心和部分公安派出所均建设了出入境24小时自助办证区，配置了出入境自助办证一体机，不是登记备案的国家工作人员可以通过一体机办理赴港澳台旅游签注，24小时即办即取，分流了大量的办证群众。办证服务更加人性化。全市出入境办证大厅均设置了学雷锋志愿者服务台和母婴室，在办证引导、人文关怀方面做得更加到位，群众的满意度更高。

　　为什么会出现春节办证高峰？据介绍，春节假期，多数公司和工厂提前放假，大量在外地工作的人员返回家乡，由于首次办理或换补发出入境证件需本人到窗口办理，大量人员利用假期进行申请，再加上学生寒假办证人群的叠加效应，导致春节前后出入境证件办证量成为一年最高峰，每名民警日均受理量近百人次，大部分出入境窗口均处于满负荷运转状态。

　　便民措施更加方便群众办证

　　汕头市公安机关出入境管理部门按照市委、市政府和市公安局党委的部署，践行以人民为中心的发展思想，对标一流，赶超先进，优化窗口服务，解决群众办事难点，窗口服务质量和群众满意度不断提升。为做好今年春节期间出入境办证工作，出入境管理支队推出便民措施方便群众办证。

　　推行24小时自助服务，实行赴港澳签注“自助办”“马上办”。往来港澳通行证实行电子化改版以来，汕头市出入境部门以此为契机，着力推进出入境24小时自助服务区建设。近两年，汕头市出入境24小时自助服务区不仅在市公安局和全市六区一县公安机关出入境部门全面建成，而且向各级行政服务中心和办证量较大的派出所延伸，目前汕头市出入境24小时自助办证区达23个，赴港澳旅游签注办证时限从7个工作日缩短为3分钟即办即取，开创了汕头市政府机关24小时自助服务的先河，占出入境办证总量80%以上的赴港澳旅游签注实现“自助办”“马上办”，出入境证件申办的便利化程度大大提升。

　　推行“出入境微信办证一点通”便民服务平台。近年来，随着国民经济社会发展，公民因私出国（境）的需求日益增长。尽管出入境管理部门连续推出了一系列便民措施，但一些地方每逢法定节日和寒暑假学生办证高峰期，办证人员相对集中导致办证大厅出现排长龙的现象依然存在。为解决群众节日高峰期办证排队难的问题，随时选择办证时间、办证地点，市公安局出入境支队积极创新，自主研发“出入境微信办证一点通”便民服务平台，运用公众熟知喜用的微信系统，整合微信取号、预受理、微信支付、进度查询四大功能，实现“网上排队，快捷办证”，拓展市民办理出入境证件新的便捷通道。

　　贯彻落实国务院“放管服”改革工作要求，实行办理出入境证件“只跑一次”制度。根据国家移民管理局部署，汕头市公安出入境部门积极推行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度，优化办理证照流程，增加紧急办证事项范围，为上班族办理证照提供周六上午、办证高峰以及节假日前延时、错峰受理申请服务，缩短异地办证时间，一张表单办结，提前预约一网办理，确保申请人到出入境接待窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续。

　　及时落实国家移民局部署，推进证件办理“就近办”。按照国家移民管理局部署，汕头市还实施了外省户籍居民凭免居住证可在汕头市换发和补发出入境证件、省内外市居民免居住证办理出入境证件等一批“就近办”便民措施，推动证件申办便利化，进一步方便人员出国出境。

　　（汕头公宣 编辑：小怡）