2024年，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕建设平安广东、法治广东目标，推进法治政府建设工作取得了明显成效。

　　一、强化政治引领，统筹推进法治政府建设

　　（一）抓学习贯彻。持续强化党的创新理论武装，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想作为厅党委理论学习中心组年度学习重点，强调学深悟透做实。严格落实“第一议题”制度，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，确保广东公安工作始终沿着正确方向前进。8月14日，副省长、省公安厅党委书记、厅长刘国周组织召开省公安厅党委理论学习中心组集体学习会，再次深入学习习近平法治思想，研究贯彻落实党的二十届三中全会关于完善中国特色社会主义法治体系的具体措施。

　　（二）抓工作部署。刘国周同志多次主持召开厅党委会、厅长办公会、全省公安机关调度会，研究部署深化执法规范化建设系列工作。将法治建设融入全省公安工作各方面、全过程，制定《广东省公安厅贯彻落实〈广东省2024年法治政府建设工作要点〉任务分工》《关于印发广东省公安厅贯彻落实省委依法治省委员会2024年工作要点分工表的通知》，细化各警种部门任务清单，列明推进步骤、完成时限，压茬推进。

　　（三）抓责任落实。厅党委严格执行政治要件列账跟进、闭环落实机制，确保总书记、党中央决策部署在广东公安全面落地生根。刘国周同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，多次就法治公安建设、加强执法监督等作出指示批示，多次组织研究部署规范执法工作，多次深入全省地市公安基层单位检查调研公安执法工作，带头宣传贯彻习近平法治思想，为厅机关党员干部民警讲授纪律党课，为广东警官学院师生讲授思政课。

　　二、依法全面履行政府职能，推进更高水平平安广东建设

　　（一）严打突出违法犯罪，侦查打击效能全面提升。扎实推进全年六专项、每季一专项、重点地区重点类案“6+4+2”打击整治行动，推动社会治安向好态势不断巩固拓展，全省刑事治安警情、刑事立案同比分别大幅下降26.3%、32.6%。一是集中攻坚突出犯罪。推进严打电信网络诈骗犯罪“云剑”专项行动，组织发起“铲诈”系列全国全省集群战役31波次；推进严打毒品犯罪“断根”专项行动，全量核查动态管控涉毒人员，全省破获毒品案件6466宗，缴获各类毒品共计4.6吨；推进常态化扫黑除恶斗争，主要打击战果排名全国前列。二是集中推进季度专项。先后集中开展打击侵财犯罪“迅雷”行动，打击侵害弱势群体犯罪“疾风”行动，打击整治侵犯人身安全犯罪“骄阳”攻坚行动，侦破盗窃“两电”案件2.4万余起，侦破涉海洋牧场类案件一批，失踪人员找回率达99.9%。三是集中整治重点地区。组建粤东、粤西工作专班，集中整治区域突出违法犯罪；开展“10+3”重点关注县区治安整治，以点带面促进社会治安大局持续向好。

　　（二）严守公共安全防线，深入摸排整治各类安全隐患。持续推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动，全警投入社会面巡防管控工作。市县两级公安机关全部建成并实体化运作防范中心，预警产生未成年人走失、潜在风险矛盾纠纷等1万余条风险化解指令，治安防范逐步向主动化、精准化转变。深入开展护校安园专项行动，落实“高峰勤务”，整改校园安全隐患问题2.6万处；检查油气“三电”单位部位150万余个次；深化网售违禁品专项治理，全面清缴非法枪支弹药危爆物品和管制刀具；加强人流密集场所、重点部位安保工作，4830场大型群众性活动安全有序。部署梯次开展“春季”“夏季”“秋冬季”等道路交通安全专项整治行动，在全省机动车保有量同比增长5%、驾驶人同比增长4%的情况下，全年全省发生道路交通事故同比下降9.2%；死亡人数同比下降18.2%，减少1403人；发生较大事故数为历史最低。

　　（三）全面构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，加快形成和提升新质公安战斗力。通过组建专班、培养专家、强化专业，有效提升警种侦查打击、治安防范、应急处突等专业能力水平。推进“情指行”一体化新型警务运行模式建设，优化完善警情案件数据每日分析通报等机制，建立大数据平台，推进部省平台权限向基层倾斜。聚焦“派出所主防”，出台为基层减负增效系列措施，全省984个派出所完成“两队一室”改革，19524个行政村落实“一村一警（辅）”。

　　三、聚焦法治化营商环境，服务和保障广东高质量发展

　　聚焦粤港澳大湾区全新定位，持续优化“港车北上”“澳车北上”政策，稳妥推进“粤车南下”，实施粤港、粤澳两地车辆“新车免检”等便利措施。积极争取国家移民管理局支持，将南沙、蛇口口岸列为144小时过境免签入境口岸，实施外国人旅游团乘坐邮轮15天免签政策，试点实施往来港澳人才签注成效良好。

　　深入推进“一窗办”“跨域办”“一网办”，实现全省高频户政业务“全省通办”；推进公安政务服务一体化平台建设，有效提升企业群众办事便利度体验感。实施出入境便民利企“六项措施”，落实出入境证件“全程网办”和赴港澳商务签注“智能速办”、“全国通办”等便利政策；户政业务“跨省通办”“全省通办”471.6万人次，公安政务服务更加高效便利。

　　四、强化制度建设，完善依法行政制度体系

　　推动完善地方公安立法，《广东省水域治安管理办法》于3月27日以省政府令第311号发布。加强规范性文件法制审核和备案审核，审核制发规范性文件5份，审查地市公安机关备案的规范性文件18份，未出现不落实相关制度规范、制发文件错漏现象。推进重大行政决策法治化，制定《广东省公安机关出境入境管理行政处罚裁量基准》，健全行政处罚裁量基准。严格执行行政执法“三项制度”，全面落实对重大行政处罚、重大行政许可和较大数额财产强制措施的法制审核。开展年度优秀执法制度评选推荐，评选出17个全省优秀执法制度。

　　五、聚焦提升监督管理质效，坚持严格规范公正文明执法

　　（一）拧紧执法监督合力。厅党委将2024年确定为“执法监督年”，制定印发《全省公安机关执法监督体系建设方案》，压实市县主体、警种对下监督、法制主管的执法监督责任，构建“大法治大监督”格局。建立法制部门周通报周讲评机制，聚焦个案核查、信访直查发现的突出问题，每周开展针对性通报和讲评。

　　（二）加快推进执法办案中心提质增效。依托办案中心加强对案件、人员、财物等执法要素的全流程、全要素监督管理，全省已建成使用办案中心190个，各县级公安机关和东莞、中山镇街公安分局实现办案中心全覆盖运行。实现办案中心场所管理系统与执法办案系统、监管系统关联对接、业务协同，共享案件警情等数据资源，信息一次录入、全程使用，切实为基层减负。

　　（三）深入整治执法突出问题。深入推进涉企执法突出问题专项治理和经济犯罪久侦未结“挂案”清理，严格执行防止干预司法“三个规定”及异地办案协作、禁止逐利执法等制度规定。组织开展执法不作为慢作为乱作为问题集中整治，查纠整改各类问题一批。

　　（四）不断强化法治人才培养。遴选100人组建第一批全省公安法治人才库，遴选350人组建国际执法合作后备人才库。组织全省8777名民警参加年度公安机关执法资格考试，以考促学、以学促干，提升民警法治素养和履职能力。常态化开展政治轮训和法治业务培训，累计开展培训774场，培训14.4万余人次。

　　（五）认真落实普法责任。组织开展“你我同心反诈同行”百日宣传活动，宣讲《中华人民共和国反电信网络诈骗法》3200余场次，制作发布反诈视频700余条。积极防范“裸聊”敲诈涉网黑恶犯罪，牵头拍摄系列宣传片《无法回撤》，全网累计总播放量1500万次。反走私普法“五进五建”等四个项目被评为广东省国家机关“谁执法谁普法”创新创先项目。

　　六、全面推进政务公开,打造广东特色“平安厅”信箱

　　厅主要负责同志经常听取政务公开情况汇报，厅政务公开领导小组具体负责组织协调、推进指导政府信息公开工作。强化主动公开，规范编制和发布政府信息公开年度报告，开设“政策”栏目统一公开本部门规范性文件，通过“警务要闻”栏目更新我省公安机关的相关要闻及工作动态。2024年3月和7月，刘国周同志先后接受公安部新闻传媒中心、人民公安报专访，详细阐释加快形成和提升新质公安战斗力、以公安工作现代化服务保障中国式现代化的谋划构想和具体举措。组织媒体宣传活动47次，参加省政府新闻办公室重大政策及政策解读新闻发布会2场，组织召开新闻发布会、媒体见面会5场。升级完善“平安厅”信箱，优化政策咨询服务，广泛倾听群众呼声，全年累计接收有效群众来信19.2万件，解决“急难愁盼”问题11.7万个，打造具有广东特色的新时代“枫桥经验”迈上新台阶。按规定做好依申请公开，受理公民、法人提交的政府信息公开申请399宗，其中网上申请365宗、信函申请34宗，答复率和答复及时率均达100%。

　　七、加快推进信访法治化，切实加强行政权力监督制约

　　自觉接受人大代表和政协委员监督，认真办好人大建议和政协提案，全年承办全国人大建议21件、全国政协提案29件，省人大建议58件、省政协提案77件，均如期办结答复。

　　深入推进信访问题专项治理，成立信访问题专项整治工作专班，组建7个案件直查组和4个警种案件直查组开展信访案件直查。严格落实“四下基层”制度，刘国周同志带头下访接访群众，厅领导班子成员累计接访群众46批55人，推动各市、县公安机关领导班子接访群众12880批15461人。依托12389举报投诉平台共接收群众举报投诉1.8万件，受理8838件，派出督察组对公安部督办的54件投诉件逐一进行实地核查。围绕公安机关执法办案、交警执勤执法等方面存在的安全风险隐患及群众反映强烈问题，组织开展专项督察。组织21个专项督导组和21个交叉督察组，持续对全省公安机关矛盾纠纷排查化解工作开展督导检查。

　　落实常态化行政机关负责人出庭应诉工作，我厅全年无行政复议被负面评价案件、无行政应诉败诉案件。

　　八、存在问题不足及下步工作打算

　　面对纷繁复杂的国际国内形势，面对党和人民群众的新期待新要求，我厅推进法治公安建设仍然存在一些短板弱项。一是学习宣传贯彻习近平法治思想的力度和深度还有差距，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力有待增强。二是法治政府建设关键环节仍需加强，重大行政决策公开征求意见的方式仍较为单一，行政规范性文件起草的质量有待进一步提高。三是行政执法质量和效能仍需进一步提升。当前，人民群众对公安机关依法执法、人性化执法的期待不断提高，不仅要求结果公正，还期待流程规范、方式文明、快办快结。个别基层单位执法与人民群众期待存在差距。四是重大公共安全隐患排查防范和基层矛盾纠纷化解工作仍需进一步加强。风险隐患排查防范仍需进一步深入细致；亟需培训提升民警正确处理新形势下人民内部矛盾纠纷的能力，推动源头化解。五是部分地区公安基础工作仍然较薄弱，警力不足、经费紧张、负担较重等问题较为突出。

　　2025年，我厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，扎实推进法治公安建设，更好为中国式现代化的广东实践保驾护航。

　　（一）深入学习贯彻全国、全省公安工作会议精神。准确把握全国、全省公安工作会议对法治公安建设提出的新任务、新要求，积极构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，加强组织领导，细化工作措施，确保法治公安建设的各项决策部署不折不扣得到贯彻落实。

　　（二）进一步提升矛盾纠纷排查化解法治化水平。持续推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动。深入推进信访工作法治化，开展信访突出问题专项治理，从源头上预防和减少信访问题发生。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，进一步规范公安机关行政调解工作，最大限度减少不和谐因素。加强个案释法说理，解开“心结”，提升执法办案公信力。

　　（三）进一步提升治安防控主动化、精准化水平。落实主动警务、预防警务理念，整合力量资源，引导派出所工作重点向主防转变，强化社会面精准查控和行业安全隐患排查整治。

　　（四）进一步加强执法队伍和执法能力的专业化建设。坚持把习近平法治思想作为培训练兵的首课、主课，教育引导广大民警辅警树牢法治理念。通过专题讲座、知识竞赛、岗位比武、案件复盘、实战演练等多种形式，提升全警运用法治思维和法治方式应对复杂情况、处置复杂案件、驾驭复杂局面的能力水平。