佛山市广得信工程造价咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中华人民共和国顺德边防检查站（以下简称“采购人”）委托，就顺德边检站海港边检勤务综合指挥系统建设项目拟申请单一来源采购，现将本政府采购项目情况予以公示，公示期从2015年3月4日至2015年3月10日（五个工作日），邀请其他能够提供满足本项目采购需求和资格条件的供应商进行登记。

一、根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：

（一）只能从唯一供应商处采购的；

（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

（四）法律法规规定的其他情形。

根据《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属上述规定的第（一）种情形。

二、拟采购项目需求：

（一）项目的基本情况

1.采购预算：人民币捌拾万元整；

2.建设背景

伴随国家对外开放程度的不断扩大、服务对象对边检工作提出新期待和新要求，海港口岸遇到了各种新情况和新问题，海港边检站的勤务量也与日俱增，执勤警力紧张和执勤任务繁重的问题日益突出。创新海港边检勤务模式、提升信息化应用水平，成为当前海港勤务改革的发展趋势。

一直以来，传统的海港勤务工作主要是依赖电话下达指令、人员监护靠前、人工核对检查、纸质媒介记录、高频对讲互动等手段来进行。但是，随着服务和管控任务的日益繁重、警力的不足，再通过这些手段来开展勤务工作，统筹协调能力差、警务成本投入高、服务管控效能低等问题逐渐突显，已成为提高海港边检服务水平的瓶颈。

当务之急，利用现代信息化技术和先进的理念，结合海港边检实际业务，开发信息资源，已成为各边检单位突破瓶颈的必选途径。

（二）建设概述及目标

1、依据海港新型高效边检勤务模式，结合顺德边检站当前实际勤务工作情况的调研，部署海港边检勤务综合指挥系统，达到如下目标：

1) 边检勤务运行的信息化、规范化、刚性化和常态化；

2) 为海港边检实战型指挥中心建设提供有力工具；

3) 方便各级领导实时掌握口岸动态信息。

2、为一线执勤人员配备与系统配套的单警移动便携查验设备（以下简称边检通）及智能验放设备，达到如下目标：

1) 增强边检管理工作的信息化水平和科技含量，提升一线执法勤务工作效率；

2) 缓解边检一线执勤的人员的工作压力，丰富各执勤单位的执勤与管控手段，提高边检单位用警效能及口岸服务管控效果。

3、依据办证窗口数量，安装海港边防电子证件发放系统及相关办证设备，规范海港长期证的办理。

三、资格条件

1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2.投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人；

3.投标人须通过质量管理体系认证、武器装备质量管理体系认证；

4. 投标人必须是具有计算机信息系统集成企业资质；

5.合法有效的《软件企业认定证书》；

6.本项目不接受联合体投标。

四、拟定邀请供应商信息

拟定供应商名称：北京品恩科技股份有限公司。

五、申请单一来源采购方式的理由

该系统为公安部边防管理局委托品恩科技公司进行研发，系统核心技术及内容为其独家知识产权，所配置硬件设备中包含系统核心技术。为保持系统部署、应用的兼容性和稳定性，该系统只能从品恩科技公司采购。

六、单一来源采购公示期限

公示时间：2015年3月4日至2015年3月10日（五个工作日），任何供应商对本项目单一来源公示有异议的，可以在公示期内提交异议函和企业法人营业执照副本复印件加盖公章给采购代理机构。

七、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式

1、采购人：中华人民共和国顺德边防检查站

地址：顺德区大良德胜东路8号

联系电话：徐先生 0757-26145186

传真：0757-26145151

监管部门名称：中华人民共和国顺德边防检查站纪委

地址：顺德区大良德胜东路8号

联系电话：0757-26145186

传真：0757-26145151 

2、采购代理机构名称：佛山市广得信工程造价咨询有限公司

采购代理机构地址：佛山市顺德区大良街道政通路家乐村三座二楼

项目联系人：罗小姐

采购代理机构联系电话：0753-22381232

采购代理机构传真：0753-22381222

中华人民共和国顺德边防检查站

二〇一五年三月三日