根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号，以下简称《条例》)规定，现特向社会公布2012年度广东省公安厅(以下简称“省公安厅”)政府信息公开工作年度报告。

本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开支出与收费情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、主要问题及改进措施七个部分组成。

本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至12月31日止。本报告的电子版可在广东省公安厅政务网站“平安南粤网”(www.gdga.gov.cn)下载。

如对本报告有任何疑问，请与广东省公安厅政务公开办公室联系。地址：广州市黄华路97号，邮编：510050，电话：020-83111807，传真：020-83111874，电子邮箱：gk@gdga.gov.cn。

一、概述

2012年，省公安厅严格按照《条例》、《广东省政务公开条例》以及省政府办公厅《转发国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》(粤府办〔2012〕64号)等文件要求，切实加强对政府信息公开工作的组织领导，不断完善相关配套制度和工作规范，积极拓展公开的载体和形式，工作取得了一定成效：一是强化组织领导。坚持实行党委统一领导、负责人主抓、各部门参与的政府信息公开工作机制，形成齐抓共管、条块协调一致的工作格局。根据领导职务变动和工作需要，调整充实政务公开领导小组和办公室的人员组成，加强业务培训和岗位练兵，不断提高工作人员素质和工作水平。二是深化制度建设。印发《关于进一步加强厅机关政府信息公开工作的通知》(广公办字〔2012〕174号)，进一步规范厅机关政府信息公开工作；编制2011年度《广东省公安厅政府信息公开工作年度报告》，并在平安南粤网站发布报告全文及提供电子版供下载;修订完善政府信息公开指南和目录，制作政府信息公开文件汇编及工作通讯录；进一步完善的信息发布和保密审查流程，形成了严谨高效的保密审查工作机制。三是推动信息化建设。不断深化政务网站、公安微博等网络信息平台建设，认真做好网站运维工作和省网上办事大厅建设服务工作，加强安全防护，主动消除安全隐患，确保运行安全；积极应用省政府信息网上依申请公开系统，在线受理政府信息公开申请，为群众和企业节约申请时间和办事成本。四是落实检查督导。结合执法公开工作，采取交叉检查、不定期抽查和通报等多种形式，对各部门、各警种政府信息公开等工作进行检查，及时发现和纠正存在问题；主动收集各地公安机关在政府信息公开中的先进典型和经验做法，在内部网络开设专栏，对典型案(事)件进行总结点评，有力推动了全省公安机关政府信息公开工作的开展。

二、主动公开政府信息情况

省公安厅主要通过平安南粤网站、公安微博、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式主动公开政府信息。

（一）深化政府信息公开内容。2012年，省公安厅通过上述渠道主动发布各类信息2.2万条，包括影响公众人身和财产安全的全省治安情况、涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施、重大警方提示、便民服务措施等信息，全文电子化率达100%。省公安厅还通过平安南粤网站组织网络访谈活动24场、网上调查问卷活动2次，广泛听取和征集社会公众对公安工作的意见建议。

（二）完善新闻发言人制度。2012年，省公安厅共召开新闻发布会、情况通气会9场，发布新闻稿件210篇，公布警示案例11个，在各新闻媒体刊发稿件约4000篇(次)，办理媒体记者采访申请110批次，集中发布打击欺行霸市、南粤亮剑012战役、抓一化促八率等中心工作信息，及时回应公众关注热点，增加警务工作的透明度，充分满足群众知情权。

（三）突出网络公开平台作用。省公安厅进一步加强政务网站核心公开平台作用，第一时间通过网站公开工作动态、规范性文件、统计数据、便民利民措施、重大工作部署和警务信息等重要信息。2012年，通过网站发布业务工作信息2.2万条，向订制用户发送警务信息电子邮件累计超过130万封，网站访问量达到5.1亿次(PV)。同时，省公安厅还将信息公开的渠道拓展至公安微博，有针对性地及时发布各类信息5517条，积极回应社会关注，拓宽传播受众面和覆盖面，使信息公开工作更加及时、更加有力。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

（一）申请情况。2012年，省公安厅共收到政府信息公开申请40件。按申请形式划分，网上申请38件，信函申请1件，当面申请1件。经审查，符合法定申请条件的40件。其中，涉及交通管理执法依据的1件，涉及治安管理执法依据的3件，涉及刑事侦查工作3条，涉及法制工作的1件，涉及消防工作的1件，涉及信访工作的2件，涉及其它事项的29件。

（二）答复情况。省公安厅对受理的40件政府信息公开申请全部按时答复，答复率100%。答复意见中，同意公开的12件，非政府信息的15件，非省公安厅职责权限范围的3件，重复申请的6件，不符合“一事一申请”原则的3件，申请内容不明确需补正的1件。

四、政府信息公开咨询处理情况

2012年，省公安厅共接受公民、法人或其他组织对政府信息公开相关事项咨询约1.13万人次，其中网站咨询约8600人次，电话咨询约900人次，电子邮件、警务QQ和微博咨询约1800人次，微博咨询约3700人次。内容主要集中在出入境管理、治安管理、执法监督、刑事侦查、交通管理、经济犯罪侦查和网络安全监察工作等方面。

五、政府信息公开支出与收费情况

2012年，省公安厅政务公开办安排2名民警和3名合同制工作人员负责政府信息公开工作。

办公所需费用全部在财政拨付的行政办公经费中列支。全年未产生与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出。

对公民、法人和其他组织的申请暂不收取任何费用。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2012年，省公安厅受理因政府信息公开申请提起的行政复议申请2宗，因政府信息公开申请引起的行政诉讼1宗。

七、主要问题和改进措施

2012年，省公安厅政府信息公开工作稳步推进，取得了一定的成效，但是仍然存在工作人员不足、创新力度不够等问题，信息公开工作制度建设、贯彻执行和督导力度还需要加强和改进。2013年，省公安厅将继续加大政府信息公开工作力度，进一步突出重点、强化措施、扎实做好各项工作，努力推进政府信息公开工作上新台阶。

（一）继续加强政府信息公开制度建设。结合2013年全省政府信息公开工作要求，组织修订《广东省公安厅政务公开办法》(试行)，进一步明确和规范公开内容、公开范围、公开渠道、公开时间以及发布格式方面的具体要求，并将公开要求固化为文件办理过程的必要环节。进一步完善政府信息公开联席会议制度，加大政府信息公开工作的培训力度，增强各部门、各警种领导和民警对政府信息公开工作的认识，提高贯彻执行相关政策规定的自觉性和主动意识，确保政府信息公开工作全面、正确、有效实施。

（二）继续拓展和深化政府信息公开内容。针对政府信息公开内容不断深化、公开形式不断丰富，公开层面不断拓展的特点，紧紧围绕关系群众切身利益、社会关注高的问题，通过媒体、网络等各种渠道继续推进重点领域信息公开，提高公开的质量和实效。结合我省行政审批制度改革工作要求和和公安部执法公开规定，认真梳理、核对现有行政审批项目，及时更新相关执法职权、依据，主动公开办事程序，增强工作的透明度，提升办事效率。

（三）继续推进政府信息公开信息化建设。加快政务网站信息公开功能建设，加大人员和经费保障，不断强化政务网站作为政府信息公开第一平台的功能。充分发挥公安微博、公安微信和警务互动QQ平台传播优势和互动特点，突出信息公开和办事服务功能，打造为民服务、接受监督的新型信息公开网络平台。按照省网上办事大厅建设工作方案要求，落实自有平台与省平台的系统对接和数据共享工作，并进一步规范政府信息目录系统和依申请公开系统的管理应用。

（四）继续加强政府信息公开监督检查。根据国务院、省委、省政府关于政府信息公开工作的总体要求，结合全省公安工作实际，制定完善政府信息公开工作总体规划和考核方案，以制度化、规范化、科学化为着力点，明确工作目标，细化工作任务，通过定期考核、不定期检查、社会评议等多种方式，将内部监督与外部监督相结合，构建多渠道、多层次的监督体系，及时发现和解决各警种、各部门信息公开工作中存在的问题，使信息公开工作更加规范、到位。